环保部门呼吁应对一次性塑料袋征收环保税
领取一个蓝色的环保购物袋、在蓝色的“防回收行业正转向其他国家为出口地止白耐压爆破实验机的保护保养:色污染”的宣传单上签字……数百名市民昨天在天河区举办的纪念“世界地球日”活动中表态:少用一次性购物袋,保护环境。但是,环保部门却反映,在超市中推行使用环保购物袋频频受阻。 为此,环保部门有关人士呼吁,在必要的时候,应制定限制一次性塑料袋使用的强制性法规,以尽快杜绝白色污染。立法杜绝白色污染,无疑是未来环保部门的工作重点之一,但是任何一项法规都有其滞后性,也存在监督、执法成本,不可避免地也会有漏洞。笔者认为:推行使用环保袋,我们千万不能忘记价格杠杆的作用,应该加大一次性塑料袋的经济成本。
一次性塑料袋受到各界青睐的原因在于:一是成本低廉,商家为了吸引更多的顾客可以忽略这几分钱的成本;二是使用方便,老百姓使用商家免费提供的一次性塑料袋,可以避免使用环保购物袋带来的种种麻烦(定期清洁、随身携带等等)。果汁饮料至于一次性塑料袋所导致的环保问题,因为“事不关己”,便“高高挂2、10字头 [Cross Head]起”。
在一次性塑料袋经济成本低廉的前提下,商家自然不敢率先停止向消费者免费提供(或是商家对消费者收取塑料袋使用费),天河某大型连锁超市“吃螃蟹”引起客户大量流失、最后不得不取消就是一个明证。
当我们提高一次性塑料袋的经济成本(主要是指价格,政府可以对一次性塑料袋生产商征收环保税)时,如果价格突破了商家的心理底线和盈利底线,它们就会停止向消费者免费提供塑料袋(或是通过收费让消费者为塑料袋成本买单);如果塑料袋定价也突破了消费者的心理底线和消费底线但委员会成员认为过快,尽管一运动饮料次性塑料袋有种种熔接机便利,消费者也会觉得使用环保购物袋更为合算。
更为重要的是,从源头上提高一次性塑料袋的经济成本,便可自发形成一个稳定的“市场格局”———商家不再暗地里展开博弈,“你免费我不免费提供塑料袋”的“竞争”现象就能从根本上得到控制甚至是灭绝。这种效果恰恰又是仅靠立法杜广告灯箱绝白色污染所不能做到的(因为立法只增加了商家的违规成本,对消费者和那些意图钻漏洞的商家是缺乏威慑力的)。
立法是有力、有效的,但这绝不意味着法律就是万能的。为了让社会形成使用环保购物袋的良好作风,在对待一次性塑料袋问题上,笔者呼吁政府最好能够采用经济手段加以解决。
掌门人语:这个措施要落实,关键是严防偷税的小作坊“倒米”。
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